2022年中国稀土行业十件大事

1 、中国稀土集团赣南稀土矿山升级改造全速复产

  2022 年 5 月，中国稀土集团所属赣州市定南县岭北镇三丘田稀土矿山，解决了赣南矿山环保治理、资源开采“三权分立”及规模化集约化开采等历史难题，结束了长达 6 年的停产，正式升级改造实现复产，以实际行动践行习近平总书记关于做好稀土产业重要指示精神。

  中国稀土集团开展绿色开采工艺攻关，探索适用不同资源禀赋的多套镁盐选冶工艺体系，成功自主研发离子型稀土无铵开采工艺，彻底解决离子型稀土矿山废水氨氮超标及残留问题，为稀土绿色集约开发提供新路径。

2 、市场准入负面清单（2022 年版）发布稀土相关领域位列其中

  2022 年 3 月，国家发展改革委、商务部联 合 发 布“ 关 于 印 发《市 场 准 入 负 面 清 单（2022 年版）》的通知”。

  《市场准入负面清单（2022 年版）》列有禁止准入事项 6 项，许可准入事项 111 项，共计 117 项，相比《市场准入负面清单（2020 年版）》减少 6 项。其中，在未获得许可，不得投资建设特定原材料项目中：稀土、铁矿、有色矿山开发由省级政府核准；稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准。

3 、《鼓励外商投资产业目录（2022 年版）》发布稀土相关领域列入

  2022 年10 月，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2022 年版）》，自2023 年1月1日起施行。与2020 年版相比，总条目 1474 条，增加 239 条，修改 167 条。其中，在稀土相关领域，有机高分子材料生产领域的“稀土硫化铈红色染料”以及有色金属冶炼和压延加工业领域的“符合稀土新材料要求的稀土高端应用产品加工”位列目录中。

4 、多项稀土新材料重大标准发布

  近年来，我国高度重视稀土新材料标准 研 制 工 作 ，以 高 质 量 的 标 准 促 进 稀 土产 业 高 质 量 发 展 。 2022 年 ，国 家 标 准《晶界 扩 散 钕 铁 硼 永 磁 材 料》《各 项 异 性 钕 铁硼 永 磁 粉》的 发 布 对 于 我 国 稀 土 永 磁 行业 具 有 重 要 意 义 ，有 助 于 规 范 并 推 动 我国 稀 土 永 磁 材 料 产 业 的 发 展 。 行 业 标 准《金属氢化物-镍电池负极用稀土氢合金材 料 电 化 学 性 能 的 测 试 三 电 极 体 系 测 试法》的 发 布 对 国 内 稀 土 贮 氢 合 金 生 产 企业 及 相 关 行 业 的 技 术 进 步 产 生 积 极 的 促进作用。

5 、全力以赴保供稳价，维护我国稀土产业链供应链安全平稳运行

  2022 年 9 月，工业和信息化部举行新闻发布会，工信部针对稀土行业从 2022 年初开始产品价格震荡下行，着力调整产业结构，完善新材料创新发展平台和政策支持体系，加快培育发展新材料产业。持续推进稀土行业综合整治，推动稀土行业稳产保供，建立稀土原材料价格部门联动监测机制，引导稀土产品价格回稳。

6 、我国稀土开采、冶炼分离总量控制指标继续增长

  2022 年 全 年 稀 土 开 采、冶 炼 分 离 总 量控 制 指 标 分 别 为 210000 吨 、202000 吨 ，稀土 开 采 、冶 炼 分 离 总 量 控 制 指 标 同 比 增幅 均 为 25% 。 从 两 类 稀 土 矿 产 品 的 开 采指标来看，2022 年岩矿型稀土开采指标为190850 吨 ，较 2021 年 增 长 28% ，离 子 型 稀土 开 采 指 标 仍 保 持 在 19150 吨 ，近 3 年 保持稳定。

7 、技术创新引领稀土行业发展作用不断加强

  近两年，通过深刻领会、贯彻落实习近平总书记考察调研稀土产业的重要指示精神，2022 年，中国北方稀土集团、中国钢研集团牵头组建稀土新材料创新中心；赣州稀土新材料及应用集群成功入选 45 个国家先进制造业集群；包头稀土研究院获评国务院“科改示范企业”优秀企业。稀土企业通过发挥企业在技术创新中的主体作用，更加重视人才培养、自主创新、有效整合利用多种资源，不懈努力有力促进产学研用融合创新，先进实用技术推广、成果转化，着力解决一批行业普遍性、关键性问题，科研成果多点突破，努力推动科技自立自强，夯实我国稀土产业的全球优势地位。

8、我国稀土行业“政产学研”协同创新持续推进

  2022 年，持续推进我国稀土行业“政产学研”协同创新，中国稀土集团与江西省人民政府、湖南省人民政府、中国有研、中国科学院赣江创新研究院、江西铜业、广晟集团、江西理工大学等企业、高校和科研院所单位签订战略合作协议，中国北方稀土集团持续深化融合共创，与厦门钨业、中国原子能、浙江大学、兰州大学等重点企业、高校签署战略合作框架协议，共促稀土产业高端化、智能化、数字化转型，提高稀土资源开发利用水平，推动我国稀土行业聚集优势资源力量，进一步提高我国稀土产业集中度，聚焦优势资源更好服务国家战略，保障产业高质量发展。

9、 稀土行业信用体系建设健康发展

  近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，提出“ 建 立 以 信 用 为 核 心 的新 型 市 场 监 管 机 制 ”，强 调 了 未 来 的 行业 监 管要以“信用”为抓手和支撑。2022 年9 月 ，中 国 稀 土 行 业 协 会 开 展 了 稀 土 信用 体 系 建 设 - 稀 土 产 业 政 策 、法 律 法 规专 项 培 训 。 9 月 底 ，由 中 国 稀 土 行 业 协会组织的 2022 年中国稀土行业信用等级评价评审会在北京举行，企业信用等级初评入围的 29 家获得企业中，其中 28 家获得 AAA等级，1 家企业获得 AA 等级。加强稀土领域信用体系建设，培育诚信示范及标杆企业，建立行业标准及规范，对规范稀土行业市场秩序、强化企业信用意识，增强产业链竞争力，促进稀土行业高质量发展具有重要意义。

10 、稀土企业有序推进落实碳达峰碳中和行动方案

  2022 年 ，我 国 陆 续 发 布 重 点 领 域 和 行业碳达峰碳中和实施方案。8 月，科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等 9 部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022 至 2030 年）》。10 月，国家能源局发布《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》。11 月，工信部、国家发改委、生态环境 部 印 发《有 色 金 属 行 业 碳 达 峰 实 施 方案》。12 月，国家发展改革委、科技部联合印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023 至 2025 年）》。

  稀土企业深入践行习近平生态文明思想，积极贯彻落实国家关于碳达峰碳中和的发展战略，对碳达峰碳中和工作进行系统谋划和总体部署，制定企业碳达峰行动方案，推进绿色低碳技术研发和推广应用，稀土产业结构、用能结构进一步优化，全面提升稀土企业绿色发展水平。